原标题：让不下蛋的鸡挪窝！济北开发区大力激活休眠土地
近日，山东矗峰重工机械有限公司入选2019年度济南市瞪羚企业名单。该企业是济北开发区“腾笼换业”盘活土地的成功案例。近年来，济北开发区优化土地资源配置，合理规划产业布局，采取协议租赁、转让嫁接、以商招商等方式盘活低效用地，让旧厂房、闲置的资源焕发新活力，引进了一批像立德钒钛、金晔食品、熊猫乳业等优质产业项目，促进了开发区产业的转型升级及经济的高质量发展。
产业要发展，保障引进企业的用地是关键。“引进新能源企业，没有厂房是不行的，如果新建厂房，时间周期较长，所以我们对准闲置低效用地，用现有资源为新产业的发展提供保障。”济北开发区经济发展部部长范勇说。
随着国内新能源产业的兴起，济北开发区将目光瞄向加快速度进行发展的新能源市场，新引进的立德钒钛全瓷太阳能板项目就是开发区重点引进的项目之一。该项目位于开发区原钱江摩托厂内，由于市场等多方面的原因，钱江摩托地块未能得到一定效果利用。对此，济北开发区管委会主动跟业主联系，通过购买盘活的方式，将立德钒钛全瓷太阳能板项目嫁接到钱江摩托的闲置厂房，有效解决了新能源产业项目用地、厂房建设等难题，助推企业提速发展。新项目由山东立德新能源有限公司投资建设，占地200余亩，项目计划投资5亿元，分两期施工完成，三年内建成三条钒钛全瓷太阳能板生产线亿元。
中腾启航真空玻璃同样是济北开发区通过“腾笼换鸟”引进的项目，总投资15亿元，位于原德润化纤厂内，项目达产后年产高效节能线台/套真空玻璃生产设备，有效带动就业200余人。
北京金晔食品项目是济北开发区“零增地招商”的力作，是利用回收闲置土地进行招商引资的成功案例，即协议收回原哈亚食品土地后，再供给金晔食品项目作为建设用地，在破解土地瓶颈的同时，也使得闲置土地重新焕发生机。项目总投资1.2亿元，主要生产各类符以中式高汤为主的复合食品调味料。项目共盘活闲置土地30余亩，车间10000余平方米，可实现年产值5000万元，实现税收600万元。
济北开发区积极回收、有效盘活原华宇集团闲置土地，成功引进了国内顶级规模的炼乳生产企业熊猫乳业。该项目总投资3.6亿元，项目一期改造、新建厂房及配套设施6.6万平方米，项目现已全部投产，年产全脂甜炼乳3.8万吨、淡奶1万吨、稀奶油1万吨、奶酪5000吨，可实现出售的收益10.6亿元。
产业发展需要空间保障、载体支撑。为尽快破解开发区土地资源紧张的发展现状，开发区反复探索、几经谋划，对可以腾笼换业的项目各个击破，攻克了一个个难啃的“硬骨头”。
“对于大多数企业家来说，公司就是他们的‘命根子’，我们要时刻把企业的诉求放在心上。”这是负责“腾笼换鸟”工作的工作人员经常挂在嘴上的一句话。在腾退过程中，和企业沟通谈判吃“闭门羹”是常态。“腾笼换鸟”所面对的企业多是在本地驻扎多年的传统型企业，厂房面积大、搬迁成本高。“刚开始，有的企业不理解，认为就是要赶他们走，不接电话也不见面，我们只可以上企业找人、等人，有时一家公司得去好几次，去得多了，企业主不好意思了，就同意和你聊，但聊完后还是不愿意搬，我们只可以继续谈，光谈判这样的一个过程就要持续很久”。开发区经济发展部工作人员说。
问题层出不穷，必须练就“见招拆招”的本领。“腾笼换鸟”作为一项创新性工作，必然随时面临一些新情况、新问题，必须从源头分析、逐一破解。“有时为解决一个问题，我们承担着巨大的压力，但是压力再大也要把工作推进好”范勇说，“一‘腾’一‘换’，为成长性好、有潜力的项目挣来新的发展空间，激发了经济发展新活力。”